روند پرداخت هاي آموزش و پرورش به فرهنگيان طي دولت هاي نهم و دهم و آخرين وضعيت حقوقي فرهنگيان به تفكيك ميانگين حقوقي معلمان ، دانشجو معلمان و خدمتگزاران در مردادماه سال 92 تشريح شد .
به گزارش مركز اطلاع رساني و روابط عمومي وزارت آموزش و پرورش ، بنا به رسم معمول ، در خاتمه دوران كاري دولت ها ، گزارشي از عملكرد حوزه هاي تابعه ارائه مي شود تا علاوه بر اقدامات انجام شده در زيرمجموعه هاي دولت ، نقطه ابهامي در اذهان عمومي باقي نماند . اما گزارش مستند پيش رو ، گزارشي تفصيلي و صادقانه از روند پرداخت هاي حقوقي به فرهنگيان است كه كمتر شاهد آن بوده ايم.
بر اساس اين گزارش ، با سكانداري 4 ساله دكتر حاجي بابايي بر حوزه عظيم آموزش و پرورش همواره شاهد ارائه طرح هايي با محوريت ارتقاي جايگاه معلمان در جامعه با تغيير نگاه ها به اين جايگاه ، قله نشيني و صدرنشيني معلمان ، حاكميت پژوهش محوري در آموزش و پرورش ، فرصت سازي براي ارتقاي علمي معلمان با تعطيلي پنج شنبه ها ، راه اندازي دانشگاه فرهنگيان به عنوان زيباترين ثمره تحول بنيادين و ... بوده ايم و كمتر مباحث معيشتي و رفاهي قشر آينده ساز كشور در ديدگاه و بيانات بالاترين مقام اين وزارتخانه نظرها را به خود جلب كرده است ، اما امروز با به ثمر نشستن سال ها تلاش شبانه روزي و عملياتي شدن طرح هاي زير ساختي كه هدف نهايي آن قله نشيني معلم در جامعه و ارتقاي جايگاه اين قشر عظيم تا سطح استادي دانشگاه ، شايد لازم باشد نيم نگاهي هر چند كوچك و گذرا به تامين ارتقاي سطح معيشت و رفاه فرهنگيان در اين 4 سال نيز داشته باشيم تا مشخص شود كه به موازات ارتقاي جايگاه معلم به معيشت و رفاه او نيز توجه لازم مبذول شده است.
اين گزارش مستند در ارائه آخرين جدول پرداخت حقوقي (جدول 1) كاركنان آموزش و پرورش در مردادماه 92 مي افزايد : وزارت آموزش و پرورش با :
- 898 918 نفرمعلم (نهصد و هجده هزار و هشت و نود و هشت ) با ميانگين حقوق 1342100تومان (يك ميليون و سي صدو چهل و دو هزار و صد تومان )
- 66566 نفر نيروي خدماتي (شصت و شش هزار و پانصد و شصت و شش نفر ) و با ميانگين حقوق 937500تومان ( نهصدو سي و هفت هزارو پانصد تومان )
- 23294 نفردانشجوي متعهد خدمت ( بيست و سه هزار و دويست و نود و چهار ) با ميانگين حقوق 382300( سيصدو هشتاد و دو هزارو سي صد تومان )
كه در مجموع 1008758 نفر ( يك ميليون و هشت هزار و هفتصد و پنجاه و هشت نفر ) ميانگين حقوقي معادل 1293200تومان ( يك ميليون و دويست و نود و سه هزارو دويست تومان ) دريافت مي كنند كه اعتبار اين مبلغ در مردادماه 1392رقمي معادل 12332530ميليون ريال(تقريبا برابر يك هزار و دويست و سي وسه ميليارد تومان ) ويژه معلمان ، و مبلغ 624056 ميليون ريال ( تقريبا برابر شصت و دو ميليارد و چهار صدو پنج ميليون تومان ) ويژه كاركنان خدماتي و 89053 ( تقريبا برابر هشت ميلياردونهصدو پنج ميليون تومان ) كه در مجموع رقمي معادل 13045639ميليون ريال ( تقريبا برابريك هزار و سيصدو چهار ميليارد تومان ) شده است . كه شرح آن در جدول شماره 1 پيوست آمده است :
براساس اين گزارش ، پايين ترين مبلغ دريافتي مربوط به پرسنل فرهنگي استان تهران و مناطق برخوردار مشابه آن و بالاترين آن مربوط به استان هايي نظير : ايلام ، بوشهر ، خراسان رضوي ، يزد ، چهارمحال و بختياري و كهگيلويه و بويراحمد است ، در توضيح علت اين امر مي توان به مواردي همچون برخورداري فرهنگيان در استا ن هاي كمتر توسعه يافته به واسطه دريافت مواردي همچون حق بدي آب و هوا ، حق محروميت از تسهيلات و ... اشاره كرد.
اين گزارش ادامه مي دهد : مقايسه ميانگين حقوق كاركنان ادارات كل آموزش و پرورش استان هاي كشور در مردادماه 92 در مجموع درگروه :
- معلمان با 918898 نفر(نهصد و هجده هزار و هشتصد و نود و هشت نفر) ميانگين رقمي معادل 13421000(سيزده ميليون و چهارصد و بيست و يك هزار ريال) حقوق دريافت مي دارند .
- در بخش كاركنان خدماتي با 66566 نفر ( شصت و شش هزار و پانصدو شصت و شش نفر) ، ميانگين رقمي معادل 9375000 (نه ميليون و سيصدو هفتاد و پنج هزار ريال ) حقوق دريافت مي دارند .
- در گروه دانشجويان متعهد خدمت با 23294 (بيست و سه هزار و دويست و نود و چهار نفر) ميانگين رقمي معادل 382300 (سه ميليون و هشتصد و بيست و سه هزار ريال) حقوق دريافت مي دارند .
براين اساس ، در اين ميان استان ايلام در گروه معلمان و كاركنان خدماتي بالاترين ميانگين حقوقي با ارقام 14323048 (چهارده ميليون و سيصد و بيست و سه هزار و چهل و هشت ريال ) و10852438(ده ميليون و هشت صد و پنجاه و دو هزار و چهارصد و سي و هشت ريال) و كمترين پرداختي در زيرمجموعه معلمان مربوط به شهرستان هاي تهران با ميانگين 12356446 ( دوازده ميليون و سيصد و پنجاه و شش هزار و چهار صد و چهل و شش ريال) و دربخش كاركنان خدماتي متوجه شهر تهران با ميانگين 8513681 (هشت ميليون و پانصد و سيزده هزار و ششصد و هشتاد و يك ريال) بوده است كه البته در بحث ميانگين حقوق معلمان نيز شهر تهران جزء رتبه هاي پايين است كه دلايل آن پيش تر ذكر شد ،
در بخش دانشجويان متعهد خدمت نيز از نظر فراواني تعداد دانشجو بيشترين آمار مربوط به استان خراسان رضوي و كمترين آن مربوط به استان سمنان مي باشد كه رقم پرداختي آن ها يكسان و معادل 3823000 ( سه ميليون و هشتصدو بيست و سه هزار ريال) مي باشد.
در ادامه اين گزارش آمده است : نگاهي به جدول آمار كاركنان ادارات كل آموزش و پرورش استان هاي كشور در مردادماه 92 ( جدول شماره 2 ) و اشاره به محدوده پرداخت حقوق در ازاي جمعيت خاص در اين جدول نمايش داده شده است بعنوان مثال بصورت ميانگين در سراسر كشور از مجموع 918898 نفر(نهصد و هجده هزار و هشتصد و نود و هشت نفر) معلم اين وزارتخانه تعداد 9071 (نه هزار و هفتاد و يك نفر ) ماهانه بيش از دو ميليون تومان و تعداد ، 447/29 نفر (بيست و نه هزار و چهارصدو چهل و هفت نفر) بين يك ميليون و هشتصد تا دو ميليون تومان و تعداد 81422 نفر(هشتاد و يك هزار و چهارصدو بيست و دو نفر) بين يك ميليون و ششصد تا يك ميليون و هشتصد هزار تومان و تعداد 140945 نفر ( يكصد و چهل هزار و نهصدو چهل و پنج نفر) بين يك ميليون و چهار صد تا يك ميليون و ششصد هزار تومان و تعداد 232890 نفر (دويست و سي و دو هزار و هشتصدو نود نفر) بين يك ميليون و دويست تا يك ميليون و چهارصد هزار تومان و 268547 (دويست و شصت و هشت هزار و پانصد و چهل و هفت ) نفر بين يك تا يك ميليون و دويست هزار تومان حقوق دريافت مي دارند.
همچنين براساس اين گزارش ، تعداد 141431 نفر (صدو چهل و يك هزار و چهارصدو سي و يك نفر ) نيز ماهانه بين هشتصد تا يك ميليون تومان و تنها 15145 (پانزده هزار و يكصدو چهل و پنج نفر) نيز كمتر از هشتصد هزار تومان حقوق دريافت مي كنند. كه عموما از افرادي هستند كه سابقه پايين دارند .
اين گزارش اضافه مي كند : برخي فرهنگيان علي رغم سنوات بالا ممكن است دريافتي پايين و كم داشته باشند كه علت اين امر را انجام وظيفه در مركز استان از بدو استخدام ، عدم برخورداري از حق مناطق كمترتوسعه يافته و روستايي ، نداشتن پست هاي مديريتي در مدرسه و ... عنوان كرد. جدول شماره 2 مبين اين ارقام مي باشد .
اين گزارش در ادامه با مقايسه ميانگين حقوق كاركنان رسمي و پيماني ادارات كل آموزش و پرورش استان هاي كشور طي سال هاي 84 13تا 1392 مي افزايد : ميانگين حقوق فرهنگيان در سال 84 رقمي معادل 297600تومان (دويست و هفتاد و نه هزارو ششصد تومان ) و در پايان سال 1387 برابر 496600 تومان ( چهار صدو نود و شش هزارو ششصد تومان ) بوده است و در مردادماه 1392 به رقمي معادل 1342100 تومان (يك ميليون و سي صدو چهل و دو هزارو صد تومان ) كه در مقايسه با سال 1387 به رشدي معادل 7/ 2 برابر رسيده است ، همچنين اين رقم در سال 1392 در مقايسه با سال 1384 ، به ميزان 8/4 برابر رشد داشته است . براساس اين گزارش مي توان نتيجه گرفت كه اين وزارتخانه علي رغم اينكه طي اين سال ها در گفتمان عمومي و رسانه ها به طرح مسائل معيشتي معلمان نپرداخته است ، اما با طرح مباحثي همچون جايگاه معلم و ارتقاي آن به نقطه اصلي خود كه موضوعات زيرساختي و بنيادين است و با تامين آن خودبخود موضوع معيشت معلمان نيز مرتفع خواهد شد ، گام برداشته است و امروز نيز با شروع اجراي طرح عظيم نظام رتبه بندي معلمان صدرنشيني معلم را نشانه رفته است و به اين ترتيب هدف اصلي تحول بنيادين كه برگرفته از فلسفه تربيت رسمي و عمومي تعليم و تربيت با نگاه اسلامي است ، تامين خواهد شد .
اين گزارش حاكي است ؛ علي رغم تلاش هاي صورت گرفته كه به آن اشاره شد براي دستيابي به رضايت شغلي فرهنگيان و زدودن زمينه هاي ادراك نابرابري ، اجراي كامل نظام رتبه بندي معلمان ضروري به نظر مي رسد.
با عنايت به اينكه دكتر حاجي بابايي از 24 آبان 1388تصدي وزارت آموزش و پرورش را بر عهده گرفته است در مقايسه سال 92 با سال 1387 از نظر ميزان پرداخت حقوق شاهد افزايش 7/2 برابري مي باشيم . به گونه اي كه مي توان گفت حقوق فرهنگيان در دوره خدمت وي از ميانگين 496600 تومان به 1342100 تومان افزايش يافته است.